在固原市第四届人民代表大会第一次会议结束时的讲话
投稿:nxgyrd   信息来源:   日期:2016年12月28日     【打印】【关闭

 

  (2016年12月18日)

  纪   峥

各位代表、同志们:

  在大家的共同努力下,市第四届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。

  这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实市第四次党代会精神,审议批准了政府工作报告和其他几个报告,审议通过了《固原市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定(草案)》,选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子和法检两长,表决通过了市人大各专门委员会组成人员。会议充分发扬民主,严格依法办事,保持良好会风,开得很成功,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,必将极大地鼓舞和带动全市人民以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚实的步伐向着新目标阔步迈进。在此,我代表中共固原市委、大会主席团,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志表示热烈的祝贺!

  过去的四年,是我市发展进程中极不平凡的四年。在自治区党委的坚强领导下,市委团结带领全市各族人民,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来宁视察重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,谱写了开放富裕和谐美丽固原建设的新篇章,是我市综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得感、幸福感最强烈的时期。这些成绩的取得,是党中央、国务院亲切关怀和自治区党委、政府坚强领导的结果,是全市上下团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着上届人大及其常委会的智慧和力量,饱含着广大人大代表的汗水与辛劳。

  过去的四年,也是我市人大工作取得显著成绩的四年。市三届人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,为固原经济发展、法治进步、人民幸福付出了艰辛努力,作出了重要贡献,也为新一届人大及其常委会的工作奠定了坚实基础。一是始终坚持正确的政治方向。紧紧围绕市委的中心工作和决策部署行使人大决定权、监督权,保证了人大工作与市委中心工作的同频共振,有效地推进了脱贫攻坚、旧城改造、重点项目建设、招商引资等重点工作,为保障和促进全市经济社会发展发挥了重要作用。二是监督实效明显增强。坚持敢于监督、善于监督,针对群众反映的社会热点问题,持续加大执法检查力度,督促“一府两院”坚持依法行政、依法管理,共同推进了法治固原、法治政府、法治社会一体建设,各领域工作进入法治轨道,切实维护了公平正义和社会稳定。三是立法工作取得积极进展。发挥立法机关的主导作用,全面启动地方立法工作,完成了《固原市节水用水条例(草案)》初审程序,市人大常委会被确定为全区立法工作联系点。四是代表作用充分发挥。人大及其常委会坚持尊重代表主体地位,密切联系代表,不断完善活动机制,有效激发履职活力,发动广大人大代表立足本职、各展所长,为全市各项事业发展作出了积极贡献。对市三届人大及其常委会的工作,市委是满意的。

  这次换届,由于年龄原因和工作需要,市三届人大、政府的几位领导同志和部分代表离开了现职岗位。这些同志政治坚定、工作勤勉、作风扎实,为固原的改革发展稳定倾注了大量心血,作出了积极贡献。在此,让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  未来的五年,是我市决战决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键时期。市第四次党代会描绘了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的宏伟蓝图,这次人代会又进一步细化了各项目标任务和工作措施。我们一定要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实好市第四次党代会和这次大会精神,带着对人民的满腔热情、对事业的强烈追求,在实干中一步一个脚印地负重拼搏、不懈奋斗,向着建设开放富裕和谐美丽固原、与全国同步全面建成小康社会的目标奋进。

  一分部署,九分落实。党和人民把神圣的事业交给我们,把光荣的责任交给我们,我们就要牢记使命、敢于担当,勇挑重担、真抓实干,以实干为荣、以实干为责,靠实干富民强市。我们一定要胸怀远大理想,坚定不移走中国特色社会主义道路,矢志不移贯彻执行党的基本路线和基本纲领,为党和人民的事业艰苦奋斗、不懈奋斗、顽强奋斗。我们一定要坚持发展是硬道理的战略思想不动摇,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,千方百计推动我市经济社会科学发展、跨越发展,不断提高发展的质量和效益,不断夯实人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。我们一定要认真落实以人民为中心的发展思想,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实回应群众诉求,真情顺应群众期盼,多干让人民满意的好事实事,努力让人民过上更加美好生活。我们一定要大力弘扬伟大长征精神和“不到长城非好汉”的宁夏精神,以逢山开路、遇河架桥的闯劲,以钉钉子的韧劲,以苦干实干加巧干的拼劲,以“滴水穿石”的恒劲,解放思想,深化改革,扩大开放,攻坚克难,把我市各项事业推入发展的快车道。

  坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。市委将一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作,切实加强和改进对人大工作的领导,思想上重视、工作上信任、决策上尊重。

  各级党委也要加强和改善对人大工作的领导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,切实把人民代表大会制度坚持好、落实好、发展好,为人大及其常委会依法履行职责、开展工作创造更好条件。各级人大党组要充分发挥领导核心作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚决维护中央和区、市党委的权威,维护安定团结、和谐稳定的大好环境,确保人大工作正确的政治方向。市人大及其常委会要加强和改进立法工作,使党的主张通过法定程序成为全市人民的意志。本次会议的一个重要成果,就是审议通过了《固原市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定(草案)》。这是我市第一部地方性法规,对承接地方立法职权,规范立法行为、完善立法程序、提高立法质量具有重要作用。要切实用好地方立法权,充分发挥立法的引领、规范和推动作用,找准立法切入点,实现科学立法、民主立法,确保地方立法质量。各级人大及其常委会要着力推动市委重大决策部署贯彻落实,切实发挥好地方国家权力机关的作用,把市第四次党代会确定的发展思路和目标任务变成全市人民的自觉行动;要担负起宪法法律赋予的监督职责,紧紧围绕重点工作和难点问题,采取上下协同联动开展监督工作,完善执法检查工作机制,完善专题询问、开展质询、工作评议等监督方式,增强监督实效;要健全人大常委会组成人员联系本级人大代表机制,畅通社情民意反映和表达渠道,支持和保证人大代表依法履职;要按照总结、继承、完善、提高的原则,全面加强自身建设,推进人民代表大会制度理论和实践创新,着力提高人大工作水平。“一府两院”要正确对待、自觉接受、主动配合人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,主动为代表履职创造有利条件。

  人大代表来自人民、代表人民,为人民发声、为人民履职,这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的宏伟事业中,各级人大代表要切实增强责任感和使命感,倍加珍惜党和人民的信任,充分发挥模范带头作用,带头学习、宣传、落实好第四次党代会和这次大会确定的各项任务,影响和带动广大人民群众把心思用在谋发展上,把精力用在求实效上,把劲头用在干事业上,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出积极贡献。各位代表要不断提高自身素质和履职能力,经常深入群众,通过代表视察、走访等活动,体察民情、了解民意、集中民智,及时把党委的部署、政策、举措带下去,把基层反映和群众呼声带上来,推动涉及群众切身利益问题的有效解决,做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人,争创一流业绩,展现代表风采。

  各位代表、同志们,毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上说:“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”历史接力棒已经交到了我们这一代人手中,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结一心、开拓奋进、砥砺前行,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗!

 
更多