固原市人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
投稿:通讯员   信息来源:固原市人大常委会   日期:2016年10月31日     【打印】【关闭

  2011年至2015年,我市顺利实施了法治宣传教育第六个五年规划,完成了规划确定的各项任务,取得了显著成效。以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,公民的法律意识明显增强,社会管理法治化水平逐步提高,法治宣传教育在保障和促进开放富裕和谐美丽固原建设中发挥了重要作用。为认真落实党中央对全面推进依法治国的重大战略部署和自治区依法治区的总体要求,保障和服务固原市打赢脱贫攻坚战和全面建设小康社会目标的顺利实现,加快本市法治建设进程,从2016年至2020年,在全市实施第七个五年全民法治宣传教育活动。特作决议如下:

 

  一、加强宪法和国家基本法律学习宣传。突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法确立的我国国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神,进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念。深入学习宣传民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规,结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合市委、政府的中心工作和群众反映的热点难点问题,及时开展相关法律法规的宣传,在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。

 

  二、推动全民学法守法用法。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,始终坚持问题导向,根据不同群体的特点,开展有针对性的法治宣传教育。

 

  坚持法治教育从青少年抓起,把法治教育纳入国民教育体系,设立法治知识课程,完善法治教材体系,加强法治师资培训,建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育格局。加强对高等院校学生的法治教育,增强学生法治观念和参与法治实践的能力。注重农村和少数民族聚居地区法治宣传教育,加强对流动人口、企业职工、农民等重点群体的法治宣传教育,帮助、引导他们自觉用法律手段解决矛盾纠纷,依法维护权益。

 

  三、坚持国家工作人员带头学法守法用法。坚持把各级领导干部带头学法、模范守法作为全社会树立法治意识的关键,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步完善国家工作人员学法用法各项制度,将法治教育纳入干部教育培训总体规划,健全考核评估机制,创新教育方式方法,增强学法用法效果。坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准,健全完善重大决策合法性审查机制,全面推行法律顾问制度,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法。坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

 

  四、推进社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,大力弘扬社会主义核心价值观。加强社会主义法治文化建设,结合丰富群众文化生活,创新法治文化活动载体和形式,引导法治文化产品创作和推广。健全公民和组织守法信用记录,建立和完善学法用法先进集体和先进个人表彰制度。

 

  五、深入推进普法依法治理。深化法治城市、法治县(区)、民主法治示范村(社区)、依法治理示范单位创建活动和诚信守法企业等法治创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。规范执法行为,加大执法力度,发挥执法对普法的促进和推动作用,针对社会热点、难点问题,开展专项治理,用依法治理的成效带动全民学法用法。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体规章等社会规范在社会治理中的积极作用。

 

  六、推进法治宣传教育创新。要努力探索和创新新时期法治宣传教育的新理念、新方法、新载体、新机制。坚持集中法治宣传教育和经常性法治宣传教育相结合,深化“法律八进”建设(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进社会组织、进宗教场所)。充分利用广场、公园、政府机关和社会服务机构的服务大厅、窗口开展法治宣传教育。在巩固传统普法阵地的同时,加强互联网技术与法治宣传教育的融合渗透,充分利用普法网站、微博、微信、客户端等新媒体,为公众提供更加便捷的学法用法渠道。加快建设法治宣传教育云平台,推进“互联网+法治宣传教育”行动。认真落实新闻媒体公益普法制度,落实各类媒体的普法责任,不断扩大法治宣传教育受众面。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,探索媒体庭审直播、群众旁听庭审、案件宣讲等有效形式,推动形成以案释法工作长效机制。

 

  七、健全法治宣传教育工作机制。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治宣传教育领导体制和工作机制,形成法治宣传教育工作合力。全面落实“谁执法谁普法”责任制,构建“普法责任主体明确、普法资源全面整合、执法普法有机联动、普法任务全面落实”的大普法工作格局。各级人民政府要加强对实施“七五”普法规划的组织领导,把法治宣传教育纳入当地国民经济社会发展规划,建立与经济社会发展相适应的法治宣传和依法治理工作经费定期增长机制。全市各级国家机关、各政党组织、各社会团体、各企业事业单位和其他社会组织,都要按照“谁主管谁负责”的原则,认真履行普法责任。进一步加强各级普法依法治理机构建设,充实力量,培养骨干,建立一支与普法依法治理任务相适应的专业队伍。

 

  八、加强组织实施和监督检查。各级人民政府要加强对法治宣传教育工作的组织实施,动员和依靠全社会力量共同参与。要完善法治宣传教育考核评估机制,把法治宣传教育列入全市年度效能考核之中,开展年度考核和阶段性检查。各级人民政府要认真组织实施好法治宣传教育第七个五年规划,做好中期督导评估和终期验收,并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人大常委会要充分运用听取和审议工作情况报告、开展执法检查和调研、组织代表视察活动等形式,监督法治宣传教育工作各项任务的落实,保证本决议得到贯彻落实。

 
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